Μπορεί να διακηρύχθηκε ότι τα δύσκολα δημοσιονομικά μέτρα είναι πλέον πίσω μας, αλλά αυτό αφορά την ψήφισή τους. Η υλοποίηση είναι ακόμη μπροστά, ενώ στη ζοφερή εικόνα προστίθεται η ατζέντα με τα εργασιακά που αποτελεί κρίσιμο κομμάτι για τη δεύτερη αξιολόγηση, με τους δανειστές να ετοιμάζονται να προβάλουν ένα «τσουνάμι» απαιτήσεων, καθώς οι ενδείξεις δείχνουν ότι - ατύπως μέχρι στιγμής - λίγο-λίγο διευρύνουν τη σχετική ατζέντα.
Την ίδια ώρα η κυβέρνηση έχει ώς τον Σεπτέμβριο να ολοκληρώσει σειρά προαπαιτούμενων για την εκταμίευση της δεύτερης δόσης των 2,8 δισ., ενώ παράλληλα γνωρίζει ότι η δυσαρέσκεια θα ενταθεί το β' εξάμηνο, όταν οι πολίτες θα δουν τη διαφορά στην τσέπη τους λόγω των νέων φόρων στα εισοδήματα και την κατανάλωση.
Όλα αυτά σε γενικές γραμμές τραυματίζουν την εικόνα που η κυβέρνηση επιχειρεί να φιλοτεχνήσει μέσα από το αφήγημα της «αλλαγής σελίδας» και της πορείας προς την ανάκαμψη από το β' εξάμηνο, η οποία στη συνέχεια θα επιτρέψει την έξοδο στις αγορές.
Θεσμικά και ανάπτυξη
Το ζητούμενο για την κυβέρνηση είναι να αντιμετωπίσει το κλίμα δυσαρέσκειας και απαισιοδοξίας στην κοινωνία, το οποίο συνεχώς υποδαυλίζει η αξιωματική αντιπολίτευση, έτσι ώστε να διασκεδάσει τις εντυπώσεις από τις δημοσκοπήσεις που δείχνουν σταθερά τη Ν .Δ. μπροστά, και η αφετηρία τον Σεπτέμβριο να γίνει από όσο το δυνατόν καλύτερη βάση.
Με άλλα λόγια το ζητούμενο είναι η «φυγή προς τα μπρος», και ο βασικός σχεδιασμός του Μαξίμου σε αυτήν την κατεύθυνση έχει ήδη διαφανεί:
Το άνοιγμα της ατζέντας των θεσμικών μεταρρυθμίσεων, με στόχο να εκπεμφθεί μήνυμα προοδευτικών μεταρρυθμίσεων στους θεσμούς και το πολιτικό σύστημα.
Η ανάδειξη της στρατηγικής της «δίκαιης ανάπτυξης», όρος που θέλει να υποδηλώσει την ανάπτυξη με όρους κοινωνικής προστασίας, προς όφελος δηλαδή των πολλών και με προστασία των εργασιακών δικαιωμάτων (που μένει να επιβεβαιωθεί στην πράξη).
Ο στόχος εδώ είναι να καλλιεργηθεί η προσδοκία ότι μέσω της προσέλκυσης επενδύσεων και άλλων αναπτυξιακών πρωτοβουλιών θα υπάρξει η δυνατότητα να αντισταθμιστούν οι απώλειες που υφίστανται οι πολίτες λόγω της υλοποίησης του μνημόνιου, καθώς και να υπερκεραστούν οι επίσης ελέω μνημονίου υφεσιακές τάσεις στην οικονομία συνολικά. Το σχέδιο της ανάπτυξης και της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας θα αναλύσει απόψε ο πρωθυπουργός σε πανηγυρικού χαρακτήρα εκδήλωση στο Μουσείο της Ακρόπολης (8 μ. μ.)
Η όξυνση με την αξιωματική αντιπολίτευση, η οποία αφενός στοχεύει σε επικοινωνιακές νίκες αφετέρου συντηρεί το δίπολο και καλλιεργεί το δίλημμα (στην κοινωνία και στους ενδιάμεσους πολιτικά χώρους) «ή με αυτούς ή με εμάς».
Σε αυτά προστίθεται και το φιλόδοξο σχέδιο για τη διαμόρφωση στρατηγικής στο πεδίο της διεθνούς προβολής της χώρας (ο πρωθυπουργός μίλησε για nation branding), σχέδιο που περνά μέσα από την ενεργοποίηση του Συμβουλίου Εθνικής Επικοινωνιακής Πολιτικής και έχει ως σκοπό τη βελτίωση του προφίλ της χώρας που τα τελευταία χρόνια βρίσκεται στη διεθνή επικαιρότητα λόγω της οικονομικής κρίσης και λόγω του προσφυγικού (τον τελευταίο χρόνο).
Τα όσα είπε ο Τσίπρας στην πρώτη συνεδρίαση αυτού του οργάνου (την Τρίτη) αποκαλύπτουν την πρόθεση του Μαξίμου να ρετουσάρει όσο πιο γρήγορα γίνεται την εικόνα της χώρας με στόχο την προσέλκυση επενδύσεων και την τόνωση της οικονομικής δραστηριότητας:
Απαραίτητη, είπε ο πρωθυπουργός, είναι «η προβολή της Ελλάδας που σιγά-σιγά αλλάζει», καθώς «η φήμη και η εικόνα της χώρας αποτελούν ένα άυλο κεφάλαιο που επηρεάζει άμεσα τον τουρισμό, τις επενδύσεις, τις εξαγωγές» και συμπλήρωσε πως «η στρατηγική διαχείριση της εικόνας της χώρας δεν αποτελεί 1 επιλογή αλλά αναγκαιότητα εθνικής σημασίας» καθώς μπορεί να προκαλέσει «ντόμινο θετικών εξελίξεων».
Με άλλα λόγια, πριν καλά-καλά παραχθεί κυβερνητικό έργο και πριν υπάρξουν απτά αποτελέσματα στο πεδίο της ανάπτυξης η κυβέρνηση σχεδιάζει την προβολή τους στο εξωτερικό και το εσωτερικό. Στις άμεσες δράσεις που δρομολογούνται σε αυτήν την κατεύθυνση περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων ο διπλασιασμός των διαφημιστικών δαπανών στον τομέα του τουρισμού, η συνεργασία και διασύνδεση των γραφείων Τύπου των υπουργείων με τη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας «με στόχο την ενιαία προβολή του κυβερνητικού έργου» κ.ά.
Οι άξονες της «δίκαιης ανάπτυξης»
Σε ό,τι αφορά την καθεαυτήν στρατηγική για τη «δίκαιη ανάπτυξη», την οποία παρουσιάζει ο πρωθυπουργός σήμερα, μία μέρα μετά την ψήφιση του αναπτυξιακού νόμου στη Βουλή, αυτή θα στηρίζεται σε τρεις βασικούς άξονες:
α) την παραγωγική ανασυγκρότηση,
β) το ξεμπλοκάρισμα μεγάλων έργων με σχετικό χρονοδιάγραμμα (οδικοί άξονες όπως, μεταξύ άλλων, η Ιονία και η Ολυμπία Οδός, το μετρό Θεσσαλονίκης, η νέα γραμμή του μετρό της Αθήνας, προγράμματα εξοικονόμησης ενέργειας σε δημόσια και ιδιωτικά κτήρια κ.λπ) και
γ) τα χρηματοδοτικά εργαλεία (πακέτο Γιούνκερ, ΕΣΠΑ, πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, αναπτυξιακός νόμος, αναπτυξιακή τράπεζα, Παρευξείνια Τράπεζα κ.λπ.), που στόχο έχουν την προσέλκυση επενδύσεων και τη στήριξη μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
Να σημειωθεί εδώ ότι ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ πραγματοποιεί επίσημη επίσκεψη στην Αθήνα την ερχόμενη Τρίτη και το Μαξίμου αναμένει με ενδιαφέρον τα μηνύματα που θα στείλει όσον αφορά την προοπτική της χώρας και την αξιοποίηση του ομώνυμου πακέτου.
Στην παραπάνω εκδήλωση ο πρωθυπουργός αναμένεται να αναφερθεί και στην κοινωνική πολιτική, η οποία έχει στόχο τη στήριξη των πιο αδύναμων κοινωνικών στρωμάτων, αν και ως βασικός πυλώνας χρηματοδότησης αυτής της πολιτικής αναμένεται να (επαν)εξαγγελθεί το Ταμείο Κοινωνικής Αλληλεγγύης, το οποίο θα έχει ως «προίκα» το μάλλον συμβολικό κονδύλι των 700 εκατ. ευρώ, τα οποία προέρχονται από τα 1,7 δισ. του πρωτογενούς πλεονάσματος.
Σε κλοιό τα εργασιακά
Το ερώτημα είναι αν οι όποιες εξαγγελίες γίνουν, μπορούν να αλλάξουν το κλίμα και να συντηρήσουν προσδοκίες, έστω μέχρι τις αρχές του φθινοπώρου, όταν συνεχώς «σκάνε» δυσοίωνες ειδήσεις περί τα εργασιακά.
Όπως η εισήγηση του γενικού εισαγγελέα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που κρίνει ασύμβατη με το κοινοτικό δίκαιο την πρόβλεψη της ελληνικής νομοθεσίας να μπορεί ο εκάστοτε υπουργός Εργασίας να ασκεί βέτο στην απόφαση της διοίκησης μιας επιχείρησης για ομαδικές απολύσεις.
Την ίδια ώρα δημοσίευμα της κυριακάτικης «Real News» επικαλείται Ευρωπαίους αξιωματούχους στις Βρυξέλλες οι οποίοι εμφανίζονται διατεθειμένοι να προωθήσουν προς την κυβέρνηση το αίτημα για άνοιγμα του Δημοσίου σε κανόνες και συνθήκες εργασίας του ιδιωτικού τομέα. Παρατίθενται δε σημαίνουσες δηλώσεις του επιτρόπου Οικονομικών Πιερ Μοσκοβισί κατά το Οικονομικό Φόρουμ των Βρυξελλών, στις οποίες μεταξύ άλλων επισημαίνει ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι μερικές φορείς αντιδημοφιλείς γιατί σε ορισμένες εκλογικές περιφέρειες «σπάνε παραδοσιακά προστατευόμενους τομείς με ισχυρά συμφέροντα», δήλωση με την οποία φωτογραφίζεται ο στενός κι ευρύτερος δημόσιος τομέας.
Στο μέτωπο του 13ου και 14ου μισθού στον ιδιωτικό τομέα η κυβέρνηση διέψευσε ότι έχει τεθεί τέτοιο θέμα, ωστόσο πολλά μπορεί να κρύβονται πίσω από τις «βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές» - τις οποίες και ο Τσίπρας επικαλείται -, όπως το σενάριο ο 13ος και 14ος μισθός να απορροφηθούν από τους υπόλοιπους (βλ. δημοσίευμα με τίτλο «Φωτιά οι βέλτιστες πρακτικές» στο φύλλο του «Π» της 9.6.2016).
Σύμφωνα με την κυβέρνηση, η ατζέντα με τα εργασιακά, όπως διαμορφώνεται μέχρι στιγμής, αφορά τις ομαδικές απολύσεις, το λοκ-άουτ, τον συνδικαλιστικό νόμο (δομή σωματείων, πώς θα παίρνονται οι αποφάσεις για απεργίες κ.ά.) και τα δικαιώματα των συνδικαλιστών - ως προς το τελευταίο το Μαξίμου δεν φαίνεται διατεθειμένο να στηρίξει τη «συνδικαλιστική αριστοκρατία», κατά τον όρο που όχι τυχαία χρησιμοποιούν κυβερνητικές πηγές.
Όμως στην ατζέντα μπαίνει τελικώς και το ύψος του κατώτατου μισθού - ο υπουργός εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος επιβεβαίωσε με δηλώσεις του ότι θα είναι αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τους δανειστές.
Η κυβέρνηση διαμηνύει ότι από τη δική της πλευρά θα διεκδικήσει την επαναφορά των συλλογικών συμβάσεων. Πώς όμως θα το πράξει αυτό όταν στη Γαλλία ο εργατικός νόμος που προωθεί ο «σύμμαχος» Ολάντ έχει στο επίκεντρο την επικράτηση των επιχειρησιακών συμβάσεων με χαρακτηριστικά τη διάλυση του εργασιακού ωραρίου και την απελευθέρωση των απολύσεων;
Επιπλέον, πίσω από τη ρητορική των δανειστών για το στοίχημα της αύξησης της ανταγωνιστικότητας και της υλοποίησης των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων κρύβεται η συνήθης εμμονή για τη συμπίεση του εργασιακού κόστους (που φαίνεται να στοχεύει και στο Δημόσιο) και την ελαστικοποίηση της αγοράς εργασίας.
Με άλλα λόγια διαμορφώνεται ένα περιβάλλον πίεσης προς την κυβέρνηση, η οποία ουσιαστικά επιχειρεί να μεταθέσει την πίεση στα άλλα κόμματα, και κυρίως στην αξιωματική αντιπολίτευση, καλώντας να βάλουν πλάτη για να μην περάσουν οι απαιτήσεις των δανειστών.
Κόντρα για το «Παραιτηθείτε»
Με βάση όλα τα παραπάνω, η πολιτική όξυνση και η αντιπαράθεση με την αξιωματική αντιπολίτευση είναι μια επιλογή στην οποία καταφεύγει η κυβέρνηση - και θα συνεχίσει να καταφεύγει, σε όλα τα πεδία - προκειμένου να συντηρεί την πόλωση με τη Ν.Δ. και να συσπειρώνει τον κόσμο που ενεργά ή απρόθυμα στηρίζει την κυβέρνηση.
Υπό αυτό το πρίσμα ερμηνεύεται και η κλιμάκωση της αντιπαράθεσης των τελευταίων ημερών γύρω από τη διαδήλωση με το σύνθημα «Παραιτηθείτε», στην οποία επιτέθηκε μέσω δηλώσεων κυβερνητικών στελεχών, με αποκορύφωμα τη δήλωση της κυβερνητικής εκπροσώπου η οποία ανέφερε ότι η εν λόγω διαδήλωση στρέφεται κατά της χώρας. Μπορεί οι δηλώσεις Φίλη την περασμένη εβδομάδα περί διαδήλωσης που κινείται «στα όρια ανοχής του Συντάγματος» να «αδειάστηκαν» ανεπισήμως από το Μαξίμου, ωστόσο στη συνέχεια η αντιπαράθεση τροφοδοτήθηκε και από την ίδια την κυβέρνηση.
Η μπάλα κάπου χάθηκε ανάμεσα στο επιχείρημα ότι η κινητοποίηση υποκινείται ουσιαστικά από τη Ν.Δ., άρα έχει πολιτική κάλυψη και δεν είναι «αυθόρμητη» και «υπεράνω κομμάτων», όπως θέλησαν να την παρουσιάσουν οι διοργανωτές της, και στην έμμεση υπόδειξη ότι εφόσον το «Παραιτηθείτε» δεν συνιστά ένα λαϊκό αίτημα με πολιτικό περιεχόμενο και επομένως δεν προσφέρει εναλλακτική (αλλά απλώς στρέφεται κατά της κυβέρνησης) η διαδήλωση δεν έχει λόγο ύπαρξης.
Αυτό το δεύτερο μπορεί από θέση αρχής να είναι προβληματικό για τον ΣΥΡΙΖΑ, ωστόσο φαίνεται πως τα κυβερνητικά στελέχη προέταξαν τη συσπείρωση της κομματικής κι ευρύτερης κοινωνικής βάσης του ΣΥΡΙΖΑ απέναντι στην «απειλή» της ανατροπής (της κυβέρνησης) κατ' αντιστοιχία των όσων συμβαίνουν εναντίον αριστερών κυβερνήσεων στη Λατινική Αμερική (Βενεζουέλα).
το ΠΟΝΤΙΚΙ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου